Die russischen Vorschriften, die Produkte für die Einführung auf dem russischen Markt erfüllen müssen, sind in verschiedene Zertifizierungsschemata oder Genehmigungssysteme unterteilt. Produkte können einer oder einer Kombination mehrerer obligatorischer Genehmigungssysteme unterliegen. Die Zulassung ist für funkaussendende Geräte und Telekommunikations-Endgeräte verpflichtend. Die verschiedenen möglichen Genehmigungssysteme sind:

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Zusammenfassung des EAC-Prozesses 

Das EAC-Zertifikat oder die EAC-Deklaration ist das wichtigste Dokument, das Unternehmen benötigen, die in die CU-Länder (Zollunion) exportieren möchten, auch bekannt als EAWU (Russland, Belarus, Kasachstan, Armenien und Kirgisistan). Dieses Dokument wird sowohl für Verkaufs- als auch für Zollabfertigungsverfahren benötigt. Die EAC-Zertifikate der EAWU gelten in allen Mitgliedsstaaten der EAWU und sind bis zu 5 Jahre gültig. 

Je nach Produkttyp kann die Zertifizierung oder Deklaration erforderlich sein. Ein lokaler Vertreter ist erforderlich.

Der EAC-Zertifizierungsprozess basiert auf Inlandsprüfungen, die von akkreditierten Labors durchgeführt werden. Die akkreditierten Zertifizierungsstellen sind für die Prüfung und Bewertung aller technischen Unterlagen (einschließlich Prüfberichte) und die Ausstellung des EAC-Zertifikats verantwortlich.

Der EAC-Deklarationsprozess kann die bereits durchgeführten CE-Prüfungen nutzen. Daher sind weder Inlandsprüfungen noch eine Bewertung durch eine Zertifizierungsstelle erforderlich.

Es gibt zwei Hauptvorschriften im Rahmen der EAC-Zulassung: 

Technische Richtlinie TR CU 004/2011 über die Sicherheit von Niederspannungssystemen, die für alle Niederspannungsgeräte gilt, die für einen Wechselstrom von 50 bis 1.000 Volt und einen Gleichstrom von 75 bis 1.500 Volt bestimmt sind. Gemäß TR CU 004/2011 unterliegen die folgenden Geräte der EAC-Zertifizierung:

  • elektrische Haushaltsgeräte
  • elektronische Geräte für die persönliche Datenverarbeitung
  • Geräte, die an elektronische Datenverarbeitungsmaschinen angeschlossen werden können
  • elektrische Werkzeuge
  • elektronische Musikinstrumente
  • Kabel
  • automatische und Sicherheitsschalter
  • elektrische Verteilung
  • elektrische Steuereinheiten

 

Technische Richtlinie TR CU 020/2011 gilt für alle Geräte, die elektromagnetische Störungen verursachen können oder deren Funktionalität von externen elektromagnetischen Störungen abhängt. Gemäß TR CU 020/2011 unterliegen die folgenden Produkte der EAC-Zertifizierung [5]:

  • elektrische Haushaltsgeräte
  • elektronische Geräte für die persönliche Datenverarbeitung
  • Geräte, die an elektronische Datenverarbeitungsmaschinen angeschlossen werden können
  • elektrische Werkzeuge
  • elektronische Musikinstrumente

Kennzeichnungspflichten

Das EAC-Zertifizierungszeichen bestätigt die Konformität der Waren mit den Normen der Eurasischen Zollunion. Die EAC-Kennzeichnung zeigt an, dass gekennzeichnete Produkte alle Konformitätsbewertungsverfahren bestanden haben. Für die EAC-Kennzeichnung gelten besondere Anforderungen:

  • Das EAC-Logo muss auf Produkten angebracht werden, die unter das EAC-Zertifikat oder die EAC-Deklaration fallen.
  • Die Kennzeichnung muss drei Buchstaben ("E", "A" und "C") in einer einzigen Schriftart enthalten. Die Kennzeichnung sollte auf einem kontrastierenden Hintergrund angebracht sein und mindestens 5 mm groß sein.
  • Das Etikett sollte auf jeder Produkteinheit, der Verpackung und der Dokumentation angebracht werden und sich, wenn möglich, neben dem Warenzeichen des Herstellers befinden. Das Etikett sollte während der gesamten Lebensdauer des Produkts gut sichtbar sein.
  • Das Etikett muss direkt auf der Produkteinheit (falls möglich) und/oder dem Etikett (falls vorhanden) sowie auf der Verpackung und den technischen Unterlagen angebracht werden.

Das EAC-Etikett sollte vor der Zollabfertigung auf den Produkten angebracht werden.

 

Zusammenfassung des FSS-Notifizierungsverfahrens 

Die FSS-Notifizierung ist eine obligatorische Genehmigung für die Verwendung von Produkten mit kryptografischen (Verschlüsselungs-)Funktionen in Russland. Die vom Föderalen Sicherheitsdienst (FSB – Federalnaya Sluzhba Bezopasnosti) ausgestellte Verschlüsselungsnotifizierung ist ein Genehmigungsdokument, das die Notifizierung des Staates bezüglich der Verwendung von kryptografischer (Verschlüsselungs-)Technologie durch ein Produkt/Gerät belegt, das in ein Land der Eurasischen Gemeinschaft importiert oder aus einem solchen exportiert werden soll.

Die Liste der Produktkategorien, die der Registrierung der FSS-Notifizierung unterliegen, ist in der Entscheidung der Eurasischen Wirtschaftskommission Nr. 30 vom 21. April 2015 festgelegt. Im Allgemeinen ist die FSS-Notifizierung erforderlich, wenn das Kommunikationsgerät über Verschlüsselungsfunktionen verfügt. Die Liste der Produkte, die der FSS-Notifizierung unterliegen, hängt von den HS-Codes der Produkte ab.  

Ein lokaler Vertreter ist erforderlich, und es sind keine Testaktivitäten erforderlich, um die FSS-Notifizierung zu erhalten. Vom Antragsteller ist eine Vollmacht zu unterzeichnen, um den Antrag beim Föderalen Sicherheitsdienst zu stellen. Die Vorlaufzeit beträgt in der Regel 15 bis 20 Arbeitstage und die Gültigkeitsdauer in der Regel 5 Jahre. Diese Regelung gilt für alle Länder der Zollunion.


Zusammenfassung des FAC-Genehmigungsverfahrens 

Die FAC-Genehmigung (Federal Agency of Communication) ist für die meisten Telekommunikations- und drahtlosen Geräte erforderlich. Dieses Dokument ist für Produkte erforderlich, die an ein festes Netzwerk oder ein drahtloses Netzwerk angeschlossen werden.

Die Form der Konformitätsbewertung kann je nach Produkttyp ein FAC-Zertifikat oder eine FAC-Deklaration sein. Eine Liste der Produkte, die der FAC-Zertifizierung unterliegen, kann bei Applus+ Experten eingesehen werden. Für Geräte, die nicht für die FAC-Zertifizierung gelistet sind, ist die FAC-Deklaration erforderlich. 

Die FAC-Zertifizierung erfordert Inlandsprüfungen, die von akkreditierten Prüflaboratorien durchgeführt werden. In der Regel wird ein Muster mit HF-Antennenanschluss(en) für die Durchführung der erforderlichen Prüfungen benötigt. Die FAC-Zertifizierung ermöglicht die Genehmigung von Produktserien oder -familien unter einem einzigen Zertifikat. Die FAC-Zertifizierung ermöglicht die Zusammenfassung von Serien- oder Familiengenehmigungen in einem einzigen Zertifikat. Die Vorlaufzeit kann leicht 3-4 Monate betragen. Die Gültigkeit des FAC-Zertifikats beträgt 3 Jahre.

Die FAC-Deklaration erfordert keine Inlandsprüfungen. Nur ein einzelner Modellprodukttyp darf in der FAC-Deklaration angegeben werden (keine Serien oder/keine Familiengenehmigungen sind zulässig). Die Vorlaufzeit für die Erlangung der FAC-Deklaration beträgt in der Regel 4-6 Wochen. Der Erklärende legt die Gültigkeit der Konformitätserklärung fest, die in der Regel 5 Jahre beträgt.
Es gibt keine speziellen nationalen Kennzeichnungen für die FAC-Deklaration / FAC-Zertifizierung, und in beiden Fällen ist ein lokaler Vertreter erforderlich.

 

Zusammenfassung des RFC Statement Radio Type Approval Prozesses

Das RFC-Statement (Radio Frequency Conclusion), ausgestellt vom Government Radio Frequency Center, ist ein Dokument, das für den Import von radioelektronischen Geräten, Hochfrequenzgeräten (HFG) und deren Komponenten in die Russische Föderation erforderlich ist. Das Statement bestätigt, dass das Produkt den Spezifikationen und Betriebsbedingungen entspricht, die von der State Commission for Radio Frequencies (SCRF) (auch bekannt als GKRCH) genehmigt wurden. Diese Genehmigung kann nur in Russland verwendet werden. 

Das RFC-Statement ist für die Registrierung der Lizenz des Ministeriums für Industrie und Handel (Minpromtorg-Lizenz) erforderlich. Die vollständige Liste der Produkte, die unter den Geltungsbereich der RFC-Conclusion fallen, kann bei Applus+ Experten angefordert werden.

Die folgenden Schritte müssen bei der Beantragung des RFC-Statements befolgt werden: 

  • Beantragung einer Musterimportlizenz bei Roskomnadzor (Bundesbehörde für Telekommunikation). Nach Erhalt der Lizenz kann das Produkt innerhalb der nächsten 6 Monate zu Testzwecken importiert werden.
  • Beantragung von Tests beim Radio-Frequency Center. Inlandsprüfungen sind durch die nationale Behörde selbst erforderlich.
  • Erstellung relevanter technischer Unterlagen für Behördenexperten.
  • Das RFC führt Inlandsprüfungen durch und erstellt einen Prüfbericht. Der Umfang der Tests wird für jedes Produkt individuell gemäß der Entscheidung der GKRCH und den Anforderungen von Roskomnadzor festgelegt. Die am häufigsten getesteten Parameter sind allgemeine HF-Aspekte, einschließlich: Sendeleistung, maximale EIRP, maximale spektrale Dichte, Kanalbreite usw.
  • Meldung der Tests und Erstellung der RFC-Conclusion.
  • Nach Erhalt der RFC-Conclusion kann diese in das Roskomnadzor-Register eingetragen werden, um zu bestätigen, dass das Produkt alle notwendigen Anforderungen erfüllt und legal importiert werden kann.

Für das RFC-Statement ist keine Familiengenehmigung zulässig. Wenn innerhalb einer Produktfamilie verschiedene Varianten existieren, muss jedes Modell getestet werden, um diese spezielle HF-Zulassung zu erhalten. In der Regel wird ein modifiziertes Muster für die Durchführung der Testaktivität benötigt. Die Vorlaufzeit beträgt zwischen 30 und 40 Arbeitstagen. Die Gültigkeit des RFC-Statements ist unbegrenzt und es gibt keine speziellen nationalen Kennzeichnungen für die RFC-Conclusion.

Zusammenfassung des GOST-R-Genehmigungsverfahrens

Das GOST-R-Konformitätszertifikat bescheinigt, dass importierte Produkte den russischen Standards, Qualitäts- und Sicherheitsanforderungen entsprechen. Das GOST-R-Zertifikat ist für die Zollabfertigung in Russland sowie für den Verkauf und/oder die Vermarktung innerhalb des Landes erforderlich. 

GOST-R-Produktumfang

Das GOST-System wird derzeit durch das EAC-Zertifizierungssystem ersetzt, das auf den technischen Vorschriften der Zollunion (ab 2010) basierte und nun in die technischen Vorschriften der Eurasischen Wirtschaftsunion (TR EAWU) überführt wurde. Einige der nationalen GOSTs für bestimmte Produkttypen sind jedoch aufgrund der Notwendigkeit, die Qualität der Produkte, für die es noch keine harmonisierten Anforderungen gibt, zu regulieren und zu kontrollieren, weiterhin in Kraft. Dies betrifft hauptsächlich die folgenden Produkte: 

  • Baumaterialien
  • Geschirr
  • Hochspannungsgeräte (> 1000 V)
  • Batterien
  • Stahlseile
  • Polyethylenrohre
  • Einige Arten von Medizinprodukten
  • Andere

Die Prüfungen müssen von akkreditierten Prüflaboratorien durchgeführt werden, und die Zertifizierung kann nur von akkreditierten Zertifizierungsstellen erfolgen; für die GOST-R-Zertifizierung ist ein lokaler Vertreter erforderlich.

Gültigkeitsdauer: 1, 2 oder 3 Jahre. Das russische Zertifizierungsgesetz sieht keine Verlängerung des Zertifikats vor. Daher muss nach Ablauf der Gültigkeitsdauer ein neuer Antrag gestellt werden.

Die Produkte müssen nach Erhalt des GOST-R-Zertifikats mit dem GOST-R-Zeichen gekennzeichnet werden.

Dieses Zeichen sollte auf den Produkten und Verpackungen mit der Registrierungsnummer der Zertifizierungsstelle unter dem Logo verwendet werden.

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